各市（州）及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理檢測(cè)工作質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)理和檢測(cè)市場(chǎng)行為，增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)我省監(jiān)理、檢測(cè)行業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)監(jiān)理、檢測(cè)行業(yè)健康有序發(fā)展, 特制定本督查方案。
一、督查依據(jù)
1、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)管理規(guī)定》（GB50618-2011）
2、《四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理辦法》（川建發(fā)[2006]109號(hào)）
3、《四川省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量考評(píng)辦法（暫行）》（川建發(fā)[2008]80號(hào)）
4、《四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》（川建發(fā)[2007]36號(hào)）
5、《四川省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作差異化管理暫行辦法》（川建質(zhì)安發(fā)[2006]427號(hào)）
6、《四川省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省外監(jiān)理企業(yè)入川從事監(jiān)理活動(dòng)理理工作的通知》（川建發(fā)[2009]42號(hào)）
7、《四川省建設(shè)廳關(guān)于省外監(jiān)理企業(yè)入川從事監(jiān)理活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)反饋制度的通知》（川建質(zhì)安發(fā)[2009]229號(hào)）
二、督查方式
（一）工程項(xiàng)目監(jiān)理
采用市州自查與省廳督查相結(jié)合的方式。
1、市州自查
由各市州建設(shè)監(jiān)理主管部門(mén)組織，從2013年4月1日開(kāi)始，分片區(qū)對(duì)本地執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量考評(píng)辦法的工程總體情況進(jìn)行自查，并將自查結(jié)果報(bào)送省質(zhì)安總站，對(duì)檢查中限期整改的工程應(yīng)督促整改到位。市州自查的頻次原則上不低于每季度一次，省廳將每半年匯總公布一次各地自查情況。
2、省廳督查
由省質(zhì)安監(jiān)督總站牽頭，組織監(jiān)理行業(yè)專(zhuān)家對(duì)市州監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行抽查。重點(diǎn)是對(duì)省外入川監(jiān)理企業(yè)、有不良行為記錄的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)以及違反行業(yè)自律公約的監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
（二）質(zhì)量檢測(cè)
采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)抽查、暗訪(fǎng)、巡查、交叉檢查等方式。
三、督查時(shí)間安排
（一）工程項(xiàng)目監(jiān)理
各市州應(yīng)將自查結(jié)果應(yīng)于每季度最末一月20日前以EXCEL文件格式匯總報(bào)送省質(zhì)安監(jiān)督總站。
省質(zhì)安監(jiān)督總站將根據(jù)各地自查情況安排隨機(jī)督查，督查時(shí)間另行發(fā)文通知。
（二）質(zhì)量檢測(cè)
督查時(shí)間安排在二、三季度，具體督查時(shí)間及督查地區(qū)由省質(zhì)安監(jiān)督總站另行通知。
四、督查內(nèi)容
（一）工程項(xiàng)目監(jiān)理督查內(nèi)容
1、總體督查：
1）聽(tīng)取各市州監(jiān)理主管部門(mén)執(zhí)行《四川省建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作考評(píng)辦法》及各市州自查的相關(guān)情況。
2）隨機(jī)抽查2至3個(gè)監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)項(xiàng)目，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)、建議，了解監(jiān)理企業(yè)巡檢及項(xiàng)目自檢情況。
2、重點(diǎn)督查：
1）對(duì)執(zhí)行考評(píng)辦法滯后或存在較多問(wèn)題的市州，重點(diǎn)督查工作整改情況。
2）省外入川監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的項(xiàng)目全覆蓋檢查。
3）凡有不良行為記錄的監(jiān)理企業(yè)及違反行業(yè)自律公約的監(jiān)理企業(yè)的在監(jiān)項(xiàng)目也應(yīng)納入重點(diǎn)督查范圍。
（二）質(zhì)量檢測(cè)督查內(nèi)容
1、檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、儀器設(shè)備、環(huán)境條件、技術(shù)能力、原始記錄和檢測(cè)報(bào)告；
2、檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；
3、理論和實(shí)際操作考核情況；
4、檢測(cè)報(bào)告確認(rèn)制度、檢測(cè)合同由建設(shè)單位委托制度、見(jiàn)證取樣送檢制度、檢測(cè)合同備案制度、檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線(xiàn)上傳制度、檢測(cè)留樣制度、檢測(cè)過(guò)程影像資料留存制度執(zhí)行情況；
5、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)信息監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行情況。
五、其他
（一）各市州應(yīng)按照行為質(zhì)量和實(shí)體質(zhì)量并重的原則，自查中既要強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任主體履行質(zhì)量安全責(zé)任的行為，也要重視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體的質(zhì)量和安全。
（二）各市州對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量、安全隱患的，應(yīng)發(fā)出整改通知單，情況嚴(yán)重的，責(zé)令停工限期整改，并將整改情況的文字及影象資料及時(shí)報(bào)省質(zhì)量安全監(jiān)督總站。
（三）各市州對(duì)督查中評(píng)分為D等的項(xiàng)目，省質(zhì)安監(jiān)督總站將對(duì)監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及該項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行約談，督促問(wèn)題及時(shí)整改。
（四）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的項(xiàng)目、企業(yè)或機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改,對(duì)違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目、企業(yè)或機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年4月8日